转发: 风筝蛋画诗歌:三省四地小学生“网络课堂”话清明

 

 

: 教育新闻
投递时间: 201645 16:27
作者: 教育新闻
主题: 风筝蛋画诗歌:三省四地小学生"网络课堂"话清明

 


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转发: 话剧《雨花台》在北大上演 将在全国高校巡演百场

 

 

: 教育新闻
投递时间: 201645 16:27
作者: 教育新闻
主题: 话剧《雨花台》在北大上演 将在全国高校巡演百场

 


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转发: EMBA,明年全国统考

 

 

: 教育新闻
投递时间: 201645 15:02
作者: 教育新闻
主题: EMBA,明年全国统考

 


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转发: 中小学教材定价权下放

 

 

: 教育新闻
投递时间: 20164515:02
作者: 教育新闻
主题: 中小学教材定价权下放

 


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转发: 甘肃省9.18亿元学前教育补助金陆续发放

 

 

: 教育新闻
投递时间: 201644 17:21
作者: 教育新闻
主题: 甘肃省9.18亿元学前教育补助金陆续发放

 


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转发: 发展专业社工,让留守儿童不再孤单

 

 

: 教育新闻
投递时间: 201643 16:40
作者: 教育新闻
主题: 发展专业社工,让留守儿童不再孤单

 


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转发: 近4万贫困孤独症儿童接受康复救助

 

 

: 教育新闻
投递时间: 201644 16:57
作者: 教育新闻
主题: 4万贫困孤独症儿童接受康复救助

 


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转发: 法语文化周嗨翻校园

 

 

: 教育新闻
投递时间: 201642 1:32
作者: 教育新闻
主题: 法语文化周嗨翻校园

 


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转发: 带母上学男生捐造血干细胞 不谈奉献只说感恩

 

 

: 教育新闻
投递时间: 2016331 18:56
作者: 教育新闻
主题: 带母上学男生捐造血干细胞 不谈奉献只说感恩

 


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转发: 教育部:“不合格”学位授权点存在师资不足等问题

 

 

: 教育新闻
投递时间: 2016331 22:10
作者: 教育新闻
主题: 教育部:"不合格"学位授权点存在师资不足等问题

 


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转发: 北京今年6万人报名高考 明年启动高考改革

 

 

: 教育新闻
投递时间: 2016331 16:59
作者: 教育新闻
主题: 北京今年6万人报名高考 明年启动高考改革

 


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转发: 五所交大联合创办“交通大学文化发展基金”

 

 

: 教育新闻
投递时间: 2016331 4:38
作者: 教育新闻
主题: 五所交大联合创办"交通大学文化发展基金"

 


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转发: 广药换上新校牌

 

 

: 教育新闻
投递时间: 2016331 2:05
作者: 教育新闻
主题: 广药换上新校牌

 


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转发: 南京中考体育统考即将启动

 

 

: 教育新闻
投递时间: 2016331 2:50
作者: 教育新闻
主题: 南京中考体育统考即将启动

 


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转发: “共享”日本旅游车票 销售电商已消失

 

 

发件人: 17070080105@163.com <17070080105@163.com>
发送时间: 2019227 8:51
收件人: haidalou@sina.com
主题: 转发: "共享"日本旅游车票 销售电商已消失

 

 

 

: 财经频道
投递时间: 2019227 8:00
作者: 人民网
主题: "共享"日本旅游车票 销售电商已消失

 

  日本JR PASS是实名制且不可以转让 使用违法车票者将面临高额罚款

  "共享"日本旅游车票 销售电商已消失

  一张仅限本人使用的日本铁路旅游车票,被中国网友采取多人接力的方式反复销售使用。这一投机取巧现象225日被网友在微博上揭发出来,立即遭到众网友唾弃。这个看似卖家赚钱,买家省钱的车票"共享法",实际上是违反了日本铁路公司相关法规,一旦被发现,使用者将受到高额罚款。有网友表示已经向日本相关部门举报。北京青年报记者昨天在相关电商平台上没有查询到相关店铺信息。据悉,该店铺商品全部下架。

  事件

  1700元人民币的车票只卖500多?

  昨天上午,网友"印象_日本"发布微博爆料称,有人在网上出售廉价日本JR PASS车票,比官网价格低了很多。据了解,一张7日全日本铁路通票JR PASS也差不多在1700元人民币。这种车票只针对外国游客销售,包涵了外国游客从机场前往东京的交通费,以及接下来7日内的铁路、公交无限搭乘,属于日本给外国游客的福利。

  但是在某宝上,这张车票只卖550―600元人民币,令买家大呼便宜。"超值"车票当然会使得店铺生意兴隆。据店家记录,店铺该款产品月销售额高达1135笔。

  为何1700元人民币的日本火车票可以3.2折销售?是日本铁路打折吗?不是。

  据分析,一次购票7天无限搭乘是日本给外国游客提供的便利,但是有很多游客在日本待不了7天,那么这张车票就会有几天处于无人使用状态直到过期作废。于是有头脑聪明的人从中看到了商机,他们将使用JR PASS车票的中国游客提前按照乘车日期排列起来,若干游客以接力的形式在有效期内使用。对于商家来讲,一张本来应该作废的车票被利用起来,又以550元价格卖给另一位游客,可以算是无本经营了。按店铺流量粗略计算,一个月下来至少能赚50万元。而对于游客说,本来需要1700元购买的车票,3.2折就可以到手了,可以省下一大笔钱。但是这个看似省钱的渠道,其实违反了车票"仅限本人使用"的规则。

  调查

  被曝光店铺已消失

  据"印象_日本"发布在微博上的图片显示,该店铺销售的廉价车票是有额外使用条件的:"我店所售新干线车票使用完毕必须回收。"据了解,与其他车票使用方法有所不同,这种车票的使用方法是"专人服务":游客下单购买之后,在使用前一天微信与店老板联系;游客到达车站当天,有专人按照约定时间将车票送到游客手里;游客坐火车到达目的地之后,又会有专人到车站收票。

  有知情人揭穿了销售这种车票的赚钱门道。还以7日票为例,该淘宝店铺只卖给一个人单程使用一次就回收,再继续卖给别人,7天内反复卖给在东京大阪之间来回的人,一天能跑个五六趟,从五六批人那里赚差价,每个人身上能赚500元人民币,利润非常之大。

  北青报记者搜索淘宝,未能找到被曝光店铺。据悉,已有网友通过日本网站给相关部门发了举报信。目前,该店铺商品已全部下架。

  声音

  有网友呼吁问责店主

  在网上,"如何穷游""省钱攻略"是出国旅游的热门话题。尤其是到日本旅游,交通费用是一项高额支出,"500公里就需要1000元人民币呀,在我们这里只需要200元!"有网友吐槽。

  但是,这种投机取巧的行为被揭穿之后,立即受到广大网友指责。有人吐槽:"真是太丢人了,希望国人要有合约精神,不要透支信誉。"还有网友跟帖提醒:"不知道规则的人,等人家开始为中国人开通专用通道时就知道什么是规则了。"更有网友认为:"这本质上是偷东西,属于违法行为,应该问责淘宝店主。"

  其实很多到日本旅游的中国游客只图便宜,并不知道低价买来的车票原来是个坑。一些曾经到日本旅游的网友得知此消息之后大呼上当:"之前我还不明白为什么非得回收车票,原来我买的是这种车票啊!"

  提醒

  使用违法车票将被双倍罚款

  JR PASS是日本城际铁路普通票,价格不低,分为7日票、14日票、21日票三种,最便宜的也要3万日元,也就是1700元人民币。一旦启用就会连续计算有效期。据了解,JR PASS是在日本国内旅行时非常优惠的乘车券。JR的电车,包括新干线、巴士、轮船在有效期内均可使用。大多数人都是在国内的各旅行网站购买了JR pass,在入境日本后去指定柜台取票。

  北青报记者查询JAPAN RALL PASS官网发现,JR PASS是有使用规则的。据日本铁路公司官方规定,该票仅限于记名人使用。记名人只限于短期逗留访问日本的外国人等满足使用条件者。使用规则中明确:"当您通过检票口时,为了让工作人员确认有效时间,请您向工作人员出示日本铁路通票。在使用日本铁路通票时,请您携带护照,工作人员需要确认时,请您出示护照。"

  旅游专业人士透露,日本JR PASS是实名制的,不可以转让。其使用规则是,凭本人护照和有效入境签证购买办理,PASS上会注明使用人的护照号码等信息。使用时需配合个人护照,检票方也有权利要求使用者出示身份证明。但是在日本,该项规则执行不到位。尤其是一些大的车站,人流量很大,为了避免拥堵,工作人员也不会一一验票。不过现在已经有中国游客表示,目前在日本查票比以前严格多了。

  根据日本相关法律规定,如果在使用日本铁路通票的过程中违反了日本铁道公司的规定,非法乘坐车船时,"您的日本铁路通票将失效并被没收,您必须支付全乘车区间的车票费,及车票票价的两倍罚款。"(赵新培 统筹/余美英)


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混合所有制改革可能在哪些领域取得新突破?国资委回应了

  国企改革怎么改?混合所有制改革可能在哪些领域取得新突破?国资委回应了

  十三届全国人大二次会议新闻中心今日(9日)15时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请国务院国资委主任肖亚庆,副主任翁杰明,秘书长、新闻发言人彭华岗就"国有企业改革发展"相关问题回答中外记者提问。  

  十三届全国人大二次会议

  记者会

  "两会时间"

  特别报道

  去年中央企业经营业绩非常出色,今年中央企业是否会继续保持这种良好的态势?

  肖亚庆:中国的市场潜力很大 中国经济的潜力很大

  今年1-2月份,中央企业营业收入增加了3.9%,1-2月份利润增长了15.3%。从这些数字来看,我觉得中国的市场潜力很大,中国经济的潜力很大,中央企业和国有企业改革发展的潜力也很大。  

  △国务院国资委主任 肖亚庆

  国企改革的重点和突破口在哪?

  肖亚庆:五方面着手加快培育具有全球竞争力的世界一流企业

  通过国有企业改革,解决了长期想解决而没有解决的一些改革难题。2019年,我们要以供给侧结构性改革为主线,围绕推动实现高质量发展,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。着力改革国有资本授权经营体制,加快向管资本转变;着力推动国有资本投资运营公司的试点;着力推进混合所有制改革和股权多元化;着力推进董事会建设和经理层任期制的契约化;着力多措并举,强化正向激励。

  如何看待美方认为中方给国企不公平优势?

  肖亚庆:没有制度性特殊安排额外补助

  国有企业和其他企业一样,都是市场竞争的主体。我们没有制度性的特殊安排给国有企业额外补助,是按照市场规则、市场化的改革方向,来进一步推进的。

  今年1月,国资委公布了包括航天科技、中国石油、国家电网等在内的10家企业作为创建世界一流示范企业,如何理解"示范"的含义?

  翁杰明:三大标准 与世界500强标准不同

  世界一流企业的标准是个综合的标准,跟大家熟悉的世界五百强以营收规模排序的标准是有所不同的。我们深深地感到,需要按照中央要求的做强做优做大三者相统一的原则来打造世界一流企业。起码应该是三个方面:在创新驱动方面、在高质量发展方面、在践行新发展理念方面进入前列。

  下一步将进一步推进他们走市场化的路子,要求他们用量化的指标来确定追求的目标,进一步要求他们一定要突出主业,进一步要求放活和管好。  

  △国务院国资委副主任 翁杰明

  如何看待有些国企参与"一带一路"项目受阻?

  肖亚庆:在"一带一路"建设当中要遵守国际通行的规则

  中央企业坚决响应"一带一路"的号召,是中央企业自身市场化发展的必由之路。投资肯定会有风险,国有企业和中央企业也不能保证每个项目都是成功的、有很好的回报。但是到目前为止,我们看到的所有"一带一路"项目都是积极的有效的,正在日益发挥着越来越重要的作用。

  下一步,我们在"一带一路"建设当中还是要遵守国际通行的规则,特别是遵守项目工程所在地法律法规的要求,不断地把项目变成高质量的项目。

  如何考核中央企业的高质量发展?

  彭华岗:突出四个方面的考核

  《中央企业负责人经营业绩考核办法》刚刚修订出台,该《办法》最大的特点就是贯彻落实新的发展理念,推动高质量发展。本次修订更加突出了四个方面的考核,更加突出了效率效益的考核、更加突出了创新驱动的考核、更加突出了实业主业的考核,以及更加突出了服务保障的考核。  

  △国务院国资委秘书长、新闻发言人 彭华岗

  混合所有制改革可能在哪些领域取得新突破?

  肖亚庆:混改不是私有化 也不可能"一混了之"

  混合所有制改革是国有企业改革的突破口。要加大混合所有制的改革力度,扩大重点领域的混合所有制改革。第四批会有一百多家混合所有制的企业,在重点领域要进一步推出。

  混合所有制只是改革的方式之一,不是私有化,也不可能"一混了之"、"一混就灵"。所以,混合所有制改革要在实践中进一步总结经验,不断地纠正这些问题,使得混合所有制积极稳妥地推进,使得混合所有制企业能够健康持续地发展。

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两会代表委员谈就业创业:让三百六十行人才荟萃

  就业优先 全面发力

  就业是民生之本、财富之源

  让三百六十行人才荟萃繁星璀璨(全媒看两会)

  ■云南建水县田静紫陶技能传习中心理事长田静委员:应提高技能培训有效性,为行业培育更多具备专业技能的人才。同时,支持更多非营利公益技能培训机构。

  ■山东省人社厅厅长梅建华代表:要着力突破制约乡村人才发展的难点,不断打通束缚创新创业创造的堵点。大力推进乡村人才评价激励,全面建立职业农民职称制度。

  ■青岛市市长孟凡利代表:将实施农村归雁计划,吸引高校毕业生、农村退伍军人等在外人才回乡服务、返乡创业。支持人才返乡创业创新,助力新型农业经营主体发展壮大,通过产业繁荣,带动更多人就近就业。

  ■共青团安徽省委书记孔涛代表:共青团既要依靠自身力量积极作为,更要聚合党委政府各部门工作力量,形成全社会共同服务青年发展的机制,把青年发展规划中关于青年职业技能提升、岗位建功成才的各项政策落实到位。

  支持返乡入乡创业创新,推动一二三产业融合发展;加强对灵活就业、新就业形态的支持;让更多青年凭借一技之长实现人生价值……今年,就业优先政策首次置于宏观政策层面。会场内,就业创业成为全国人大代表、政协委员热议的话题。会场外,各行各业的奋斗者也用拼搏和努力讲述着自己的创就业故事。

  返乡创业

  为乡村振兴出点力

  西安西咸新区特色小镇开园迎客的消息,让在外闯荡4年的陕西姑娘苏婷动了心。

  "回家干,很自由,事业与亲情也能够平衡兼顾。"思考再三,苏婷决定回乡创业。

  改造房屋,开农家乐,办茶室……凭借在外打拼积累的经验,她的生意做得风生水起。

  今年春节,"苏家二号院"20多张餐桌与茶室,被游客挤得满满当当。"是金子,在哪儿都要发光。"苏婷的言语中透着自信。

  当了多年程序员,却决定回老家淄博和炉子打起了交道,山东小伙郭群的决定出人意料。

  郭群家的厂子原本生产传统家用煤炉,由于不符合环保要求,面临被淘汰的危机。郭群接手后,加紧研发上线壁挂燃气炉产品,抓住了"气代煤"的发展趋势,销量增长迅速。

  "家乡需要人才,这里同样是施展才华的舞台。"郭群打算,用更开阔的视野,将现代化企业管理制度进一步建立起来,让企业紧跟时代发展潮流,也为乡村发展出份力。

  灵活就业

  自己干也收获满满

  放着待遇很好的外企工作不做,黄浩想要自己干。

  "合肥正在建设大数据中心,这正好和我想做的事情很契合。"他想借助平台的力量实现个人事业上的价值。

  借着政策东风,瞄准公共文化行业,黄浩所在的团队已经研发出多个爆款产品。"智慧文化云平台、智慧图书馆云平台……将来我们还要为中小学图书馆、高校等细分行业提供全价值链的运营级解决方案。"

  "自己给自己打工,而且我的特长还能得到发挥。"在他看来,年轻人干事业,不管做什么,有梦就有精彩。

  发挥所长

  敢闯敢拼实现价值

  作为渤海银行成都分行的一名基层管理者,工作中的谌健是位有心人。

  "许多初创企业技术或产品都很好,但缺少完善的财务制度和人员配备,怎么办?" 除了辅导客户开户,谌健开始主动协助企业制定财务基本制度,并从市场上找到了合适的财务工作人员推荐入职工作。

  不久前,在他的帮助下,成都高新区一家初创科技企业成功获得千万元级首轮融资。"作为金融一线从业者,无论是服务实体企业、小微客户,还是开展精准扶贫,都让我更好地实现了自己的价值。"谌健说。

  回到家乡工作的苏婷,也有自己的目标。"我去外地参观学习了很多次。新理念能帮我取得更大的发展。"新思路,有新出路。如今的苏婷,还盯上了酒、茶等"礼品经济"——通过游客采买、网络销售,发展前景相当可观。"年轻人,就要敢闯敢拼。飞速发展的时代里,从不缺奋斗的舞台。"

  采写:本报记者高炳、徐靖、宋豪新、肖家鑫、吴月、王沛

  统筹:蒋雪婕、巩育华、祁嘉润

  制图:张丹峰

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外商投资法推进我国高水平对外开放

  备受国内外瞩目的外商投资法草案,于3月8日提交十三届全国人大二次会议审议。作为我国外商投资领域的基础性法律,草案确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定,是对我国外商投资法律制度的完善和创新。

  代表委员和业内权威专家纷纷指出,准入前国民待遇加负面清单将以法律形式固定下来,凸显对外资权益的保护和营造公平竞争环境,为推动高水平开放提供了有力的法治保障。可以预期,外商投资法的出台,对外商投资将释放重大利好,会将我国对外开放提高到一个新的水平,也将有力推动我国以更高水平开放促改革、推动高质量发展。

  负面清单将以法律形式固定化

  "在改革开放40年后的第一个春天,全国人民代表大会审议外商投资法草案,表明中国将改革开放进行到底的决心和意志,意义重大、影响深远。"在十三届全国人大二次会议新闻中心举行的记者会上,全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣说。

  改革开放初期,我国制定了"外资三法",对引进外资发挥了重要的保障规范作用。几十年过去了,当时的"外资三法"已经不能完全适应形势的发展变化。为了适应新时代构建开放型经济体制的需要,非常有必要制定一部统一的新的外商投资领域的基础性法律。

  从主要内容来看,准入前国民待遇加负面清单这一新型管理制度是外商投资法草案的核心条款之一。

  在十三届全国人大二次会议新闻中心举行的记者会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说,原来我们对外资的管理是"逐案审批",党的十八大之后进行了改革,现在将改革成果体现在外商投资法里,以法律的形式固定下来。具体的做法就是对外资准入项目分类,负面清单内的需要进行审批,负面清单之外的,享受和国内企业同样的待遇,只需要到国家市场监督管理总局备案,到地方的分支机构注册。

  10日,全国人大代表、上海市委书记李强说,外商投资法的制定,全面贯彻党中央进一步扩大对外开放、促进外商投资的决策部署,适应推动形成全面开放新格局的需要,为深化市场化改革、推动高水平开放提供了有力的法治保障。草案充分体现了以改革创新精神推动我国外商投资法律制度与时俱进的实践探索,是完善法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措,有利于营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境,同时也为上海下一步推进自贸试验区新片区建设、加强制度供给提供了法治保障。

  全国人大代表、海南省副省长苻彩香说,改革开放以来,外商投资已经成为推动我国经济发展的重要力量,随着中国的大门越开越大,制定统一的外商投资基础性法律有利于为外商提供新的更多的投资机遇,有利于用规则、法律给外商提供机制保障,有利于激发企业活力并提振市场信心,有利于推动形成我国对外开放的新格局。

  凸显对外资权益保护和公平竞争

  外商投资法草案还凸显了对外资企业权益的保护以及营造公平竞争的环境。

  刘俊臣说,这部法律是一部外商投资的促进法、保护法,突出了积极扩大对外开放,促进外商投资的主基调。针对目前外商投资领域存在的一些问题,这部法律草案都有呼应,里面有很多具体条款,比如要强调外商投资政策的公开透明、强调外商投资企业可以平等参与竞争、强调地方政府要守约践诺。

  王受文表示,外商投资法草案确定了一个公平竞争的环境。草案明确,凡是对内资企业适用的所有优惠政策,外资企业全部能够享受,外资企业和内资企业具有完全相同的参与标准制定的权利,外资可以与内资一样公平参与政府采购的竞争。

  中国服务外包研究中心负责人邢厚媛对《经济参考报》记者表示,外商投资法草案的审议是全国甚至全球的投资者都密切关注的。这部法律今后的出台,预示着对外开放的扩大,外商投资环境的改善。她指出,草案回应了国际社会特别是跨国公司长期以来的很多关注点,比如市场准入、准入前国民待遇、知识产权等焦点,使外商的投资权益得到保障。

  "积极利用外资一直是我国对外开放战略的重要内容。这部法律旨在加强投资促进和保护,对于完善外商投资、运营的制度环境具有重要意义。"联合国贸发会议经济事务官员梁国勇对《经济参考报》记者说,特别强调投资促进和保护,完善投资环境、大力吸引外资、推进对外开放的意图非常明显。

  以更高水平开放促进高质量发展

  代表委员和业内专家指出,可以预期,外商投资法的出台对外资将是重大利好,会将我国对外开放提高到一个新的水平,也将有力推动我国以更高水平开放促改革、推动高质量发展。

  "外商投资法是这些年来中国外商投资体制改革实践的总结,也是我国由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变的一个重要标志。"对外经贸大学教授崔凡对记者说,我国吸收外资近年来一直保持稳定增势,外商投资法出台后,将进一步巩固现在吸收外资的态势和成果。

  商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅对记者说,当前,推进供给侧结构性改革,推动经济结构升级和创新发展,都要继续利用好外资。制定新时代我国利用外资的基础性法律有助于进一步提升投资自由化便利化水平,打造国际一流的营商环境。

  全国政协委员张水波说,法律出台后,应尽快出台实施细则,并根据出台的外商投资法,完善其他相关的规章制度,提高法律的可操作性。

  "更高水平的开放举措,将有力促进我国高质量发展和新动能培育壮大。"全国人大代表、湖南圣湘生物科技有限公司董事长戴立忠说,草案中提出的对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,保障公平竞争,保护知识产权等方面的举措,充分体现了我国进一步加大对外开放力度、在顶层制度设计上加快与国际接轨的坚定决心,也是我国以更高水平开放促改革、推动高质量发展重大举措。外商投资法将有力促进我国更大范围、更深层次利用境外优质资本、技术和人才,更好地用好国内国际两个市场两种资源,倒逼产业转型升级,不断提升我国产业在全球产业价值链中的位置,培育壮大新动能,促进新旧动能加快接续转换,加快建设现代化经济体系。

  

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推动外商投资法出台 给外商吃下“定心丸”

  从兴办经济特区、开放沿海港口城市到设立自由贸易区,全面实行外商投资负面清单制度;从举办广交会,主要依靠出口拉动经济增长到举办首届中国国际进口博览会,优化营商环境。如今,外商投资法草案也受到了外媒的广泛关注,中国对外开放将迎来全新局面。

  3月10日上午,十三届全国人大二次会议举行代表团全体会议,审议外商投资法草案;下午举行代表小组会议,审议外商投资法草案。

  外商投资法草案广受热议

  据商务部统计,2018年全年,我国实际使用外资8856.1亿元人民币,引资规模创历史新高,同比增长0.9%(折1349.7亿美元,同比增长3%)。2017年,这一数据为8775.6亿元。

  商务部外资司司长唐文弘表示,去年以来,外部环境复杂严峻,经济运行稳中有变,但我国坚持扩大开放,在放宽外商投资准入、保护外商投资权益、优化营商环境、推动出台外商投资法等方面出台了一系列举措,给外商吃下"定心丸"。2018年,世界银行将我国营商环境一次性上调了32位。

  商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示,过去,我们对外资实行的是"量体裁衣",根据外资的性质制定吸引外资的政策,这种方法难以形成长效机制。"新时期,中国对外开放水平提升的一个重要标志就是从建立法制化营商环境的角度入手,来提升市场对外资的吸引力。"

  3月8日,十三届全国人大二次会议举行第二次全体会议,近3000名全国人大代表听取了全国人大常委会副委员长王晨关于外商投资法草案的说明。3月10日上午,十三届全国人大二次会议举行代表团全体会议,审议外商投资法草案;下午举行代表小组会议,审议外商投资法草案。

  作为我国第一部维护外商合法权利的法律,外商投资法备受国内外媒体关注。据人民日报海外网消息,巴基斯坦《国际新闻报》指出,法案一旦通过,将取代中国目前的"外资三法(中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法)",是中国进一步实施对外开放战略的重要举措;英国路透社在报道两会建议议程时,将审议外商投资法草案列在了第一位,并写道:这将是会议议程的重点之一。

  《澳洲金融评论报》强调新法律不仅能帮助中国吸引更多的外国投资、保护外国投资者的权益,还将加强对在华投资外国企业的知识产权保护,创造一个更加公平的竞争环境。

  由此可见,世界各国对中国外商投资法的出台寄予厚望,并希望在推动法律出台方面,在今年全国两会期间能够有实质性进展。

  WTO研究会副会长霍建国表示,法案准备工作早就启动,前期协调了至少三年。可以说法案中每一字、每一句都经过了审慎的思考和琢磨,能够经得起时间和实践的检验。"法案的很多条款都有直接体现公平竞争,比如说严禁技术转让,对知识产权的保护等。新时期的开放,更加强调全方位和高水平,通过法律层面保护外商投资者合法权益,我认为是高水平开放的重要体现。"

  外商投资负面清单不断缩短

  长期以来,外商投资负面清单制度一直是外商投资企业在华投资合作的重要参照,而外商投资法草案也将实行准入前国民待遇加负面清单管理制度写进了法律条款当中,使得这项制度赋予了法律保障。

  实际上,为更好地吸引外商投资,营造良好的投资环境,我国已经多次修订负面清单,并且不断缩短负面清单的长度。

  我国第一份负面清单来自上海自贸区,设立之初为190项,2014年调整减少至139项;2015年,在自贸区扩围之际,该清单又减至122项,同时扩展到广东、天津、福建等自贸试验区。

  2017版负面清单扩展到11个自贸试验区,并且与2015版相比,减少了10个条目,27项措施。负面清单进一步"缩短"。

  2018年6月28日,国家发展改革委、商务部正式对外发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》(以下简称2018年版负面清单)。2018年版负面清单长度进一步缩短,自由贸易试验区负面清单由2017年版95条措施减至2018年版45条措施。

  国家发改委有关负责人就2018版外商投资准入负面清单答记者问时表示,2018年版负面清单的主要特点是全方位推进开放,一、二、三产业全面放宽市场准入。涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等领域。

  中国社科院财经战略研究院研究员张宁表示,通过这次修订外商投资负面清单,新一轮开放将有力促进深层次改革、高质量发展。与此同时,这有助于营造更加公平、透明、便利的外商投资环境,推动形成全面开放新格局,努力保持我国作为全球外商投资主要目的地地位。

  白明认为,外商投资准入负面清单制度在未来的开放过程中,同样是外商投资领域最重要的制度之一。负面清单的不断缩短,准入领域不断放宽,是彰显我国对外开放水平的重要体现。

  外贸结构提质增效

  回顾我国对外开放的发展历程,对外贸易规模的不断扩大,贸易结构的不断优化也更好地验证了我国对外开放的历史进程。

  《每日经济新闻》记者梳理改革开放以来海关统计数据后发现,1978年以来,我国货物进出口规模实现了跨越式发展。据海关总署的统计,1978年到2017年,按人民币计价,我国进出口总额从355亿元提高到27.8万亿元,增长782倍,年均增速达18.6%。其中,出口总额从168亿元提高到15.3万亿元,增长914倍,年均增速为19.1%;进口总额从187亿元提高到12.5万亿元,增长664倍,年均增速为18.1%。

  而国家统计局的数据显示,改革开放初期,来料加工、进料加工等贸易方式极大地促进了对外贸易的发展,加工贸易占进出口总值的比重由1981年的6%增长到1998年的53.4%。此后,随着货物贸易结构的调整和转型升级的推进,加工贸易占比开始缓慢下降。加工贸易占比由2012年的34.8%下降至2017年的29%,一般贸易占比由2012年的52%上升至2017年的56.3%。

  此外,产品结构也在不断优化。据统计,1978年,我国初级产品出口占53.5%,工业制成品出口占46.5%。而到了2017年,工业制成品和初级产品占出口比重分别为94.8%和5.2%。

  霍建国对《每日经济新闻》记者表示,外贸的发展是中国对外开放过程中具有代表性的领域。"中国外贸规模的扩大、对外开放水平的提升,不仅促进了国内经济和消费的升级,也对世界经济增长作出了重要贡献。尤其对于金融危机之后全球经济复苏,世界经济稳定增长发挥了重要的作用。"

  谈到新时期我国对外开放的发展路径,霍建国认为,聚焦外贸层面,未来一方面是要注重进出口的平衡发展,另一方面,要注重提质增效,也就是从贸易大国向贸易强国转变。要从质量、服务、技术、品牌等重要环节入手,培育竞争新优势,助推外贸质量跃上新台阶。"尤其要从供给端发力,大力实施创新驱动。让国际贸易新优势替代以价格竞争为代表的传统竞争优势。"

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麻辣财经:独家专访姚景源,强大市场不只是“买买买”

今年政府工作报告提出,促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑。

说到国内市场,就不得不提到中国人的消费能力。麻辣姐也算了一笔账,去年我国社会消费品零售总额首次突破了38万亿元,这意味着中国人仅买东西就花掉了世界第九、第十、第十一大经济体(意大利、加拿大、韩国)的经济总量之和。

中国人消费能力都这么强了,为啥还要提"促进形成强大国内市场"?这个"持续释放内需潜力"是不是就是让咱们买买买啊?对老百姓有啥好处呢?麻辣姐专访了国务院参事室的特约研究员姚景源。

我国消费规模已与美国不相上下,"强大的国内市场"涵盖更多方面

回溯中国经济发展史不难发现,过去很长一段时间,中国过多地依赖出口拉动经济,对外依存度一度高达70%—80%。结果,发达国家一有病,我们就跟着咳嗽、发烧,从1998年的亚洲金融危机到2008年世界金融危机都是例证。

"所以早些年,我们就提出把扩大内需作为一个中国经济的根本支撑点。"姚景源说,所谓"扩大内需"就是现在讲的"形成强大的国内市场"。"内需就是投资加消费,过去在投资和消费上又更多的依赖投资,结果也导致一些深层次的矛盾,比如产能过剩,比如百姓对经济增长的获得感不足。"

但是近些年来,消费的贡献率不断提升,已经连续5年成为经济增长的第一引擎。去年最终消费对经济增长的贡献率达到76.2%,比2017年提高18.6个百分点。

"中国38万亿元的社会消费品零售总额和美国大体不相上下,已经是世界第一。尽管经济增长有所回落,但是百姓的获得感在提高,生活品位在提升,消费在升级。"姚景源坦言中国消费的巨变,不仅体现在量上,更体现在质上。例如吃,40年前中国人为吃饱肚子发愁,40年后很多人是为减肥发愁。"我们都在消费美好生活。"

姚景源分析,中国近14亿人口,其中包括了全世界数量最多的中等收入群体,这就是巨大的国内市场。"去年出国出境旅游1.5亿人次,抽样调查人均消费1万元到1.5万元。到境外看,在商店排大队交钱的很多是中国人。"

"强大的国内市场"虽然涉及消费,但绝不是狭义的"买买买",而是一个很宽泛的概念。姚景源表示,这既包括消费品市场,也包括生产资料市场,既包括供给侧,也包括需求侧,更包括诸如人才市场、科技市场、专利市场,是整个经济活动。

我国有上亿个市场主体,而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。

"中国经济要由过去那种高速增长转到高质量发展,这个转化本身,就是一个强大的国内市场。人民群众日益增长的对美好生活的需求,就是一个了不得的大市场,了不得的经济增长动力。13.9亿人,他们在追求美好生活,在这个过程中他们勤奋、努力、奋斗、创新,这是多大的市场潜力啊!"姚景源说。

"中国制造"要把压力变动力,推动形成强大国内市场

形成强大国内市场,动力足,有利条件也不少,但是短板和瓶颈也很多。农村基础设施和基本公共服务跟不上,高端工业装备供给不足,甚至还有不少"海外抢奶粉""到日本抢马桶盖"的新闻见诸报端。

"形成强大的国内市场,本身就是结构优化、经济转型的过程。要想实现强大的国内市场,首先要在供给侧结构性改革上下大功夫,花大气力。"姚景源说,为什么国人不买国货,我"中国制造"要反思,要看到目前供给侧还难以满足大家对美好生活的需求,"我们应当把压力变成推动形成强大国内市场的动力。"

今年政府工作报告4次直接提及汽车,而年初十部委印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案》里,也将汽车消费列为重要举措。但是,众所周知,去年汽车销量出现了28年来的首个负增长,今年汽车还有可能继续挑大梁吗?

姚景源分析,1978年我国汽车年产量14.9万台,去年则是2781.9万台,占世界汽车总产量的1/3。和汽车相关联的产业有钢铁、橡胶等150多个行业。抓住汽车,就等于对整个工业提纲携领。

"我不赞成目前国内汽车产能过剩的说法。按照国际标准来衡量,美国1000人拥有小汽车800台,日本是600台,我国只有150台,依然有潜力。"姚景源分析,现在一些人抱怨汽车增长太快,主要是因为交通压力太大。我们应该换一个思路,通过科学规划建设和管理城市道路,为汽车的发展创造更好的条件。现在有了大数据、云计算,已经具备解决这个问题的条件。

还有,农村市场的短板也要补。全国网上消费品零售额达到了9万亿元,但农村只有1.3万多亿元;城市里企业融资难,农村融资贷款更难。"提高农业的规模化、机械化、现代化,离不开资金扶持,靠农民自己攒钱不可能。要好好研究金融下乡的问题,大家一起为农村大市场的发育添砖加瓦,贡献力量。"姚景源说。

姚景源认为,投资应当发挥市场配置资源的决定性作用,不搞无效投资,要重在补短板。补上这些短板,需要继续深化供给侧结构性改革,充分发挥投资的关键作用,形成有效供给。

"我们民生短板很多,例如生孩子请好月嫂,孩子长大要上好学校,父母年龄大了要请好护工,这些领域都应当加大投资力度。既拉动经济增长,又改善民生,强大的国内市场就能够逐步的形成。"姚景源说。

除了供给侧要给力,姚景源认为,在需求侧,要让大家能消费、敢消费、方便消费。

党的十九大提出两个同步,一是城乡居民收入的增长要和国民经济增长同步,二是劳动者报酬的提高要和劳动生产率提高同步。

"做到这两个同步,大家得有钱,有钱才能消费,现在最重要的是千方百计增加城乡居民收入,像个税改革就是关键一招。"姚景源说,还要解决百姓后顾之忧,让大家敢于消费。我们要不断改善消费环境、营商环境,让大家觉得消费、投资都很便利,这也为我们形成强大的国内市场奠定良好基础。(人民日报中央厨房 陆娅楠 李丽辉)

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央行:防范化解金融风险 更好服务实体经济

  十三届全国人大二次会议10日在梅地亚中心举行记者会,中国人民银行行长易纲,副行长陈雨露,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,副行长范一飞就金融改革与发展热点问题回答了中外记者提问。

  稳健货币政策内涵没有变

  今年的政府工作报告提出,稳健的货币政策要松紧适度。"稳健货币政策的内涵没有变,要体现逆周期的调节,同时在总量上要松紧适度。"易纲表示。

  "今年的松紧适度,就是要把广义货币M2和社会融资规模增速大体上与GDP名义增速保持一致。另外在结构上更加优化,进一步加强对小微企业和民营企业的支持。"易纲说。

  政府工作报告提出,改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本。

  对此,易纲表示,当前中国的存款准备金率在国际上处于中等水平,12%左右的总准备金率跟发达国家差不多。

  "发展中国家有个发展阶段的问题,在这个阶段,一定的法定存款准备金率是合适的、必要的。在中国目前的情况下,应该说还有一定下调空间,但这个空间比起前几年已经小多了,同时还要考虑最优资源配置、防范风险等问题。"易纲说。

  解决小微企业融资难

  政府工作报告提出,今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。这一目标如何实现?

  "去年以来,中国人民银行按照'几家抬'的思路,长短结合、综合施策,着力缓解民营企业和小微企业融资难融资贵问题。"潘功胜说,从实际效果来看,民营企业和小微企业融资状况有了一些边际改善,贷款的增长、贷款覆盖面有大幅度上升,小微企业贷款利率明显下降。

  潘功胜表示,今年要进一步加大工作力度,在货币政策方面,加大逆周期调节,保持流动性合理充裕,同时运用结构性货币政策工具,引导金融机构加大支持。完善普惠服务体系,继续发挥"几家抬"合力,发挥多层次资本市场作用,优化金融生态环境。

  "在支持小微企业和民营企业融资过程中,要注重市场规律,坚持精准支持。"潘功胜称,要选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业进行重点支持,防止盲目支持、突击放贷,增强对未来金融风险的防控能力。

  推动汇率形成机制改革

  易纲说,过去一年,中国人民银行兼顾内外平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,国际收支更趋平衡,外汇储备保持在3万亿美元以上。

  "汇率必须要有弹性,我们坚持以市场供求为基础的汇率形成机制。"易纲说,中国人民银行已经基本上退出了对汇率市场的日常干预,弹性汇率对宏观经济和国际收支调节能起到自动稳定器作用。

  他说,通过不断完善汇率形成机制,中国企业和老百姓对人民币汇率弹性越来越适应,市场上风险对冲工具越来越多。我们的股票市场和债券市场越来越开放,外国投资者到中国投资,有方便的市场工具对投资头寸进行套期保值。"一个开放的中国,会使得人民币汇率向由市场决定的改革方向不断迈进。"

  易纲说,在市场决定汇率的机制下,人民币会变成一种非常有吸引力、可自由使用的货币,中国的老百姓、企业和全世界的投资者会对人民币越来越有信心。

  (综合本报记者刘发为和新华社记者谭谟晓、李延霞、申铖报道)

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“实实在在、心无旁骛做实业”(两会现场观察)

  "2001年,习近平总书记到晋江鞋博会安踏展厅调研,叮嘱我说,一要把好产品质量关,二要创立自己的品牌。安踏跟福建多数民营企业一样,就是从那时候开始,步入了发展的快车道。"

  "当时,怎么起的这个名字?"总书记问道。

  3月10日下午,北京人民大会堂,习近平总书记来到福建代表团参加审议。

  "'安踏'的意思是'安心创业、踏实做人'。" 安踏公司董事局主席、总裁丁世忠代表带着浓重的福建口音回答,"我们由衷感到,'晋江经验'是民营经济发展的重要法宝,我们都是'晋江经验'的践行者、受益者。"

  坐在总书记对面,他满脸激动的表情。18年前,安踏刚刚起步,还是个小企业,时任福建省省长习近平对安踏关怀鼓励的一幕幕场景令丁世忠记忆犹新。

  总书记专心听着,不时点头微笑。

  "我到省里工作以后,多次到晋江做了调研,全省推进'晋江经验'。福建省如果有若干个晋江,福建就不一样了。应该说,'晋江经验'现在仍然有指导意义。"

  总书记回忆说,当时有一位企业家,外国一家企业想用巨资买断他,这位企业家几个晚上没睡着觉,卖不卖?最后说,不能卖。"这就是晋江精神。做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。实实在在、心无旁骛做实业,这才是本分。"

  听到安踏并购了全球著名的冰雪运动装备品牌,总书记说,"你刚才讲的冰雪事业,这是个机遇,要抓住。冰雪运动不仅是全民健身运动,还有冰雪产业方面的意义,不是得几块金牌而已,而是改变'冰雪运动不出山海关',如果能在关内推广,将能带动起两三亿人。"

  总书记充满期待地说:"过去是冰雪运动不过山海关,现在南方也可以滑雪,而且冰上运动每个城市都可以搞。冰雪运动必然推动冰雪产业,你现在要抓住这个机遇,很好!"

  听了总书记的话,丁世忠不住地点头。

  全场再次爆发出热烈的掌声。

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